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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛
 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较  大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
 为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。